一、部门概况
(一)部门主要职责
泰州市科协是中共泰州市委领导下的人民团体,是党和政府联系科技工作者的桥梁纽带,是全市科技工作者的群众组织,是发展科技事业的重要社会力量。工作主要职责是:
1、开展学术交流,活跃学术思想,促进学科发展,促进学科间的联系渗透,促进自然科学和社会科学交叉融合,推动自主创新。
2、组织科技工作者为建立以企业为主体的技术创新体系、全面提升企业的自主创新能力作贡献。
3、依照《中华人民共和国科学技术普及法》,实施《全民科学素质行动计划纲要》,弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想,倡导科学方法,捍卫科学尊严,推广先进技术,开展青少年科技教育活动,提高全民科学素质。
4、反映科学技术工作者的建议、意见和诉求,维护科学技术工作者的合法权益。
5、推动建立和完善科学研究诚信监督机制,促进科学道德建设和学风建设。
6、组织科学技术工作者参与地方科学技术发展规划、政策法规制定和有关事务的政治协商、科学决策、民主监督工作。
7、表彰奖励优秀科学技术工作者,举荐科学技术人才。
8、开展科学论证、咨询服务,提出政策建议,促进科学技术成果的转化;接受委托承担项目评估、成果鉴定,参与技术标准制定、专业技术资格评审和认证等任务。
9、开展民间国际科学技术交流活动,促进国际科学技术合作,发展同国外的科学技术团体和科学技术工作者的友好交往。
10、开展继续教育和培训工作。
11、兴办符合中国科学技术协会宗旨的社会公益性事业。
(二)内设机构及下属单位
内设机构1个,分别是:办公室、组宣部、学会部、普及部。
下属单位1个,是:泰州市科技馆(泰州市科技交流中心)。
(三)2014年主要工作完成情况
一是紧扣中心点,实现创新发展新融合。积极策应省科协“学会能力提升计划”,充分利用省级学会科技创新资源,促成23家省级学会和高校与区域27家企业共建科技服务站或派驻首席专家,建立了长期合作关系。围绕“提质扩面”,市科协指导科技服务站点制定和完善绩效考核、经费使用及知识产权管理等运行管理制度。市和市(区)两级科协主动督促建站双方落实合作协议,推动科技服务站“落地生根”,90%的建站企业经济效益呈两位数增长,科技服务站建设列为泰州市为企业办实事重点项目。大力开展专利信息推送,举办了7场次实务培训,156家企业注册运用,超额完成省下达的目标任务。江苏远东电机制造有限公司等8家企业通过消化吸收再创新申报专利17件,节约研发成本2100多万元,新增产值1.3亿。推荐中国医药城、新能源产业园为我省中欧合作重点园区。指导泰兴、海陵创成省级海智工作基地。举办海智项目洽谈活动3次,对接海智项目7个,帮助比利时陈翠英博士“早期肝癌诊断试剂盒生产”项目落户中国医药城。主办了第五届江苏省青年科学家年会泰州医药分论坛暨美国华人生物医药协会泰州行活动。开通了海智国际科技频道,围绕专题组织行业企业技术人员开展3次视频连线,覆盖企业60多家。持续开展传统科技竞赛活动,“讲、比”竞赛立项304项,“金桥工程”立项166项,同比增加13 %。3家企业、2名个人被评为全国“讲、比”活动先进集体(个人)。以繁荣学术交流和促进经济社会发展为着力点,支持市级学会引进国家和省级学会的资源,联合举办各类学术活动,2014细胞治疗技术现状与未来高峰论坛、中华医学会2014年地方医学会秘书长工作会议、全省现代渔业建设现场会、省硅酸盐学会高硼硅特种玻璃学术论坛等先后在泰召开。组织开展了第九届自然科学优秀论文评审,征集论文861篇,数量创历史新高。
二是找准落脚点,搭建科普惠农新平台。成立农技协发展工作领导小组,把农技协工作纳入市(区)科协年度考核目标和主管领导的目标责任。制定《关于加强全市农技协组织建设的实施意见》,先后3次召开农技协工作座谈会、推进会,加大农技协组织建设的推进力度。目前,各市(区)都成立了农技协联合会,全市已建立基层农技协869个,农技协三级网络基本形成。出台《泰州市关于推进科普惠农工程农产品标准化生产的实施意见》、《泰州市关于推进科普惠农工程农产品品牌化经营的实施意见》,建立5个市农技协联合会专家委员会,组织219名农技专家与基层农技协结对服务,提供技术指导和咨询,推动“科技下乡”常态化。在农技协中大力推行“支部+协会”、股份合作制等形式,探索农技协参与农产品电子商务模式。中国科协副主席陈章良来泰调研对我市农技协的发展给予了高度评价。认真做好“科普惠农兴村计划”项目申报工作,全市共有5家单位和个人获国家、省科协、财政部门表彰奖励。
三是瞄准突破点,探索科普活动新机制。制定《泰州市科普志愿者注册管理办法》,推出兼具身份凭证、服务计时、激励表彰等功能于一体的“中银-泰州科普志愿者”联名卡,建立科普志愿者星级认证和表彰奖励制度,科普志愿者管理进入“数字时代”,全市注册科普志愿者2万人。通过社会购买科普服务,整合老科协专家资源,加强社区科普大学师资队伍建设,实施“订单式”课程设计,科普讲坛累计开课300场,主城区社区科普大学覆盖率98%,学员4000人,社区科普大学被老百姓称赞为“家门口的大学”。开播《科普新说》电视栏目,开辟科普、健康报刊专栏,开通泰州市科技馆微信(tzkjg520)平台,建成泰州市数字科技馆,编发手机科普短信10万条次,实现科普知识掌上阅读。形成以科普志愿者为点、社区科普大学为线、全媒体为面,层层递进、环环相扣的立体科普新体系。
四是聚焦着力点,打造主题活动新品牌。精心打造永不落幕的月度“线上线下科普广场”,坚持每月第二个周六举办主题科普活动,实现在固定时间、固定地点开展科普宣传,并将全年12个活动主题向市民公告。同时,广场科普与专家科普咨询在线互动相结合,把科普广场上的活动延伸到市民家中,实现科普网络化、个性化、精准化。全国科普日期间,我市新能源光伏示范小区和光伏发电原理展示系统,入选北京主会场与地方分会场实时网络在线“交互”7个活动内容之一,受到中国科协领导的肯定和表扬。采用市场化运作方式,尝试将科普知识融入趣味动漫,暑假历时37天的科普动漫展吸引观众6万余人。先后邀请嫦娥1号总指挥叶培建院士、蛟龙号总设计师徐芑南院士来泰作大型科普报告,在南理工泰州科技学院举办“青稞沙龙”活动,社会反响良好。
五是认准结合点,构建科学教育新模式。市科协与教育局密切配合,建立了共议共促、共建共享、共同实施的工作模式,着力抓好青少年科技教育工作,培养科技创新后备人才。青少年科技创新市长奖经市政府常务会议批准设立。“金钥匙”科技竞赛、信息学奥赛、青少年科技创新大赛等实现中小学校全覆盖。7所学校创成省级科学教育特色学校。在第25届省青少年科技创新大赛中,我市获14个一等奖、26个二等奖、68个三等奖;“自行车转向自动提醒器”项目获全省小学组唯一的省政府青少年科技创新“培源奖”,并获全国青少年科技创新大赛一等奖。在第29届全国青少年科技创新大赛中,1名老师被评为全国创新大赛十佳优秀科技教师,另1位老师的发明作品获一等奖。省泰中中学机器人社团代表江苏参加全国比赛斩获铜奖。
六是把握基准点,促进服务能力新提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动,不折不扣完成规定动作,创新开展“认真是我们的根本工作态度”大讨论活动,建立调查研究和领导干部基层联系点制度。完善科协年度工作目标百分制考核,破解科协工作“多定性少量化”的难题。通过以会代训的方式,有计划地对三级科协专兼职干部近300人进行了业务培训,科协干部队伍有激情,思路清、干劲增。积极承担中国科协地市级“科技工作者之家”建设标准起草工作,受到中国科协领导肯定。《提升科技社团专业化服务能力的机制和途径研究》课题获省科协立项资助。《关于成立泰州市院士服务中心的建议》等9篇建言献策获市主要领导批示,并交相关部门办理。开展市级学会承接政府职能转移调研,指导部分科技社团参与福彩公益创投项目,拓宽学会承接政府职能转移渠道。与市主流媒体的合作,开展优秀科技工作者(团队)的宣传报道。加强辖区内国家和省级科技工作者状况调查站点管理,市科协评为年度优秀区域责任部门。抓住事业单位分类改革机遇,科技馆组织机构正式设立,确定为公益一类正科级事业单位。以实施“县级科协能力提升计划”为抓手,构建横到边、纵到底、全方位、立体化、无缝隙,具有广泛性、群众性、开放性特点的组织网络。
二、2014年收支决算情况
2014年部门决算收支表包含泰州市科学技术协会机关、泰州市科技馆(泰州市科技交流中心)的收支情况。
(一)收入决算
当年收入决算722.26万元,具体为:
1、财政拨款收入689.38万元;
2、其他收入32.88万元。
另外,年初结转和结余54.33万元。
(二)支出决算
当年支出决算768.56万元。
按功能科目分类:科学技术类支出747.31万元,主要用于机关和下属单位开展工作而发生的基本支出和专项支出;住房保障支出21.25万元,主要用于机关和下属单位按照国家规定为职工缴纳住房公积金、新职工购房补贴以及发放提租补贴支出。
按支出用途分类:基本支出395.3万元,其中:人员经费382.95万元,日常公用经费12.35万元;项目支出373.26万元,主要有:科普活动经费57.52万元,《泰州市全民科学素质行动计划纲要》实施专项经费40万元,房租27万元,泰州市老科技工作者协会活动经费15万元,会议、交流活动经费13万元,院士办公室经费及院士泰州行服务活动经费7万元,开展“金桥工程”、厂会协作、“讲、比”竞赛等活动费用18万元,办公设备购置费2万元,长期聘用人员支出26万元,科技兴农富民工程40万元,基层科普行动计划专项资金60万元,科普惠农兴村先进单位和带头人省级专项资金10万元,青少年科学教育行动计划3.2万元,十八届三中全会培训班经费5万元等。
另外,年末结转和结余8.03万元。
泰州市科学技术协会2014年部门决算收支表
单位:万元
收入决算 | 支出决算 | ||||
项目名称 | 金额 | 按功能科目 | 按支出用途 | ||
功能科目 | 金额 | 项目名称 | 金额 | ||
一、财政拨款收入 | 689.38 | 一、一般公共服务支出 | 一、基本支出 | 395.30 | |
其中:政府性基金 | 二、外交支出 | 人员经费 | 382.95 | ||
二、上级补助收入 | 三、国防支出 | 日常公用经费 | 12.35 | ||
三、事业收入 | 四、公共安全支出 | 二、项目支出 | 373.26 | ||
四、经营收入 | 五、教育支出 | 基本建设类项目 | |||
五、附属单位上缴收入 | 六、科学技术支出 | 747.31 | 行政事业类项目 | 373.26 | |
六、其他收入 | 32.88 | 七、文化体育与传媒支出 | 三、上缴上级支出 | ||
八、社会保障和就业支出 | 四、经营支出 | ||||
九、医疗卫生与计划生育支出 | 五、对附属单位补助支出 | ||||
十、节能环保支出 | |||||
十一、城乡社区支出 | |||||
十二、农林水支出 | |||||
十三、交通运输支出 | |||||
十四、资源勘探信息等支出 | |||||
十五、商业服务业等支出 | |||||
十六、金融支出 | |||||
十七、援助其他地区支出 | |||||
十八、国土海洋气象等支出 | |||||
十九、住房保障支出 | 21.25 | ||||
二十、粮油物资储备支出 | |||||
二十一、国债还本付息支出 | |||||
二十二、其他支出 | |||||
本年收入合计 | 722.26 | 本年支出合计 | 768.56 | ||
用事业基金弥补收支差额 | 结余分配 | ||||
年初结转和结余 | 54.33 | 年末结转和结余 | 8.03 | ||
总计 | 776.59 | 总计 | 776.59 |
三、2014年财政拨款支出情况
2014年财政拨款支出决算安排735.68万元,其中:泰州市科学技术协会:机构运行(科学技术普及)286.85万元,基本支出286.85万元;科普活动224.38万元,项目支出224.38万元;青少年科技活动3.2万元,项目支出3.2万元;其他科学技术普及支出111万元,项目支出111万元;住房公积金11.07万元,基本支出11.07万元;提租补贴3.89万元,基本支出3.89万元;购房补贴1.67万元,基本支出1.67万元。
其中泰州市科技馆:机构运行(科学技术普及)3.67万元,基本支出3.67万元;科技馆站5万元,项目支出5万元;其他科学技术普及支出29.68万元,项目支出29.68万元;其他科技交流与合作支出50.65万元,基本支出50.65万元;住房公积金2.94万元,基本支出2.94万元;提租补贴0.91万元,基本支出0.91万元;购房补贴0.77万元,基本支出0.77万元。
泰州市科学技术协会2014年部门决算财政拨款支出决算表 | ||||||
单位:万元 | ||||||
科目编码 | 科目名称 | 支出决算 | ||||
类 | 款 | 项 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | |
206 | 科学技术支出 | 625.43 | 286.85 | 338.58 | ||
206 | 07 | 科学技术普及 | 625.43 | 286.85 | 338.58 | |
206 | 07 | 01 | 机构运行 | 286.85 | 286.85 | |
206 | 07 | 02 | 科普活动 | 224.38 | 224.38 | |
206 | 07 | 03 | 青少年科技活动 | 3.2 | 3.2 | |
206 | 07 | 99 | 其他科学技术普及支出 | 111 | 111 | |
221 | 住房保障支出 | 16.63 | 16.63 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 16.63 | 16.63 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公积金 | 11.07 | 11.07 | |
221 | 02 | 02 | 提租补贴 | 3.89 | 3.89 | |
221 | 02 | 03 | 购房补贴 | 1.67 | 1.67 | |
206 | 科学技术支出 | 89 | 54.32 | 34.68 | ||
206 | 07 | 科学技术普及 | 38.35 | 3.67 | 34.68 | |
206 | 07 | 01 | 机构运行 | 3.67 | 3.67 | |
206 | 07 | 05 | 科技馆站 | 5 | 5 | |
206 | 07 | 99 | 其他科学技术普及支出 | 29.68 | 29.68 | |
206 | 08 | 科技交流与合作 | 50.65 | 50.65 | ||
206 | 08 | 99 | 其他科技交流与合作支出 | 50.65 | 50.65 | |
221 | 住房保障支出 | 4.62 | 4.62 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 4.62 | 4.62 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公积金 | 2.94 | 2.94 | |
221 | 02 | 02 | 提租补贴 | 0.91 | 0.91 | |
221 | 02 | 03 | 购房补贴 | 0.77 | 0.77 | |
合 计 | 735.68 | 362.42 | 373.26 |