泰州市科协关于开展“服务能力提升年”
活动的实施意见
2013年4月3日
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。为切实加强全市科协系统干部队伍作风建设，不断提升科协服务经济社会发展的能力和水平，促进科协各项工作取得新突破、新成效，加快推进科协事业跨越发展，经泰州市科协党组研究，决定在全市科协系统开展“服务能力提升年”活动。现提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕市委、市政府工作中心，充分发挥好党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用，全面提升干部队伍整体素质，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的科协干部队伍，为泰州全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程、“推进试点、争创示范”提供强有力的科技引领和智力支撑。
二、目的意义
深入开展“服务能力提升年”活动，是泰州市科协立足新形势新任务新要求，立足科协系统干部队伍现状和工作实际，提出的一项具有全局性、战略性、长远性的重要举措，是加快推进科协事业跨越发展的一项重要载体，是确保泰州科协综合工作进入“全省第一方阵”目标的基础性工程。
（一）开展“服务能力提升年”活动，是学习贯彻党的十八大精神的需要。当前，深入学习贯彻党的十八精神是全市科协系统的一项重要政治任务，科协系统深入学习好、贯彻好党的十八大精神，对于服务经济社会又好又快发展、服务全民科学文化素质提升、服务广大科技工作者以及加强科协自身建设将会产生重要的推动作用。学习贯彻党的十八大精神，只有不断提升干部素质能力、提高工作水平，才能更好地解决新问题、应对新挑战，把握新机遇、开创新局面，才能进一步团结带领广大科技工作者坚持走科技创新道路，大力实施创新驱动发展战略，全力服务经济社会发展。
（二）开展“服务能力提升年”活动，是“推进试点、争创示范”的需要。市委市政府作出的“推进转型升级综合改革试点，争创全省转型升级示范区”的重要战略部署，为推动科技创新，加快转型升级指明了方向。科协组织作为推动科技进步的重要力量，作为科学普及的主力军，将在加快转型升级、推动科技合作与发展等方面发挥着越来越重要的作用，在新一轮发展机遇中将会大有可为、大有作为。实现这一目标，必须进一步提升服务能力和水平。
（三）开展“服务能力提升年”活动，是确保泰州科协综合工作进入“全省第一方阵”的需要。面对新的形势要求，全省各地科协新招迭出、亮点频现，科协工作竞争态势明显，呈现出百舸争流、竞相发展的局面。如果没有新目标、新思路，没有新能力、新举措，满足于原有工作状态和水平，必然会在新一轮竞争中落后掉队。只有进一步提升全市科协系统的服务能力和水平，加大创新力度，打造特色亮点，提高全市科协知名度、美誉度和影响力才能在新一轮竞争中实现赶超，才能确保全市科协工作真正进入“全省第一方阵”。
（四）开展“服务能力提升年”活动，是提升科协干部队伍精气神的需要。当前，全市科协干部队伍整体充满生机和活力，普遍具有较高业务水平和较强的敬业精神，但仍存在部分干部素质不高、能力不强、缺乏激情的现象，与当前科协事业快速发展的形势不相适应，与更好地服务我市经济社会又好又快发展的要求还有很大差距。通过开展“服务能力提升年”活动，能进一步激发科协系统各级干部奋发有为、勇于创新、争创一流的精神状态，迸发干部队伍的内在活力，为推动科协事业跨越发展提供强大精神动力。
三、总体目标
围绕市委、市政府的决策部署和省科协重点工作目标，2013年在全市科协系统深入开展“服务能力提升年”活动，努力推动科协系统工作作风更实，服务质量更优，办事效能更高，社会评价更好。
（一）强化责任，服务全局的能力进一步增强。坚持以党的十八大精神统领科协工作，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。牢固树立服务经济社会发展、服务全民科学素质提升、服务科技工作者的理念，充分发挥职能作用，加强对科技工作者的创新引领，积极营造有利于经济社会又好又快发展的良好环境。
（二）开拓创新，攻坚克难的能力进一步增强。充分调动科协系统全体工作人员的积极性和主动性，激发干事创业热情，强化创新争先意识，探索工作方法，破解工作难题，依靠创新推动工作落实，通过创新打造特色亮点，努力推动科协各项工作再上新台阶。
（三）转变作风，贯彻执行的能力进一步增强。加强机关作风建设，不断提升工作效能，严格、高效执行市委、市政府的各项决策部署，认真贯彻落实全国及省、市科协的各项工作任务和要求。大力倡导见贤思齐、“能者上、庸者下”用人机制，选拔任用一批群众观念强，工作扎实、德才兼备的优秀年轻干部，努力使科协工作作风得到切实转变，执行能力得到显著提升。
（四）廉洁自律，拒腐防变的能力进一步增强。严格执行党风廉政建设的各项规定，自觉加强社会主义核心价值体系、廉洁从政和诚信道德的学习教育，严格遵守廉洁自律的各项要求，始终筑牢拒腐防变的思想防线。
四、主要内容
（一）加强教育培训，实施干部素质提升工程
深入学习贯彻党的十八大精神，组织好科协系统干部职工学习贯彻十八大精神的培训活动。扎实开展学习型党组织、学习型领导班子创建活动，进一步完善中心组学习和领导班子定期调查研究等制度，认真研究制定学习计划，明确学习要求，及时、全面、深入学习中央、省、市重大方针政策，增强政治意识、大局意识、责任意识。加大教育培训力度，按照“缺什么、补什么”原则，认真抓好系统干部职工的教育培训，组织开展“每月读一本好书”、“每月举办一次业务讲座”等活动。科协系统全体干部都要认真制定《个人能力提升行动计划》，加强调查研究，提升科协干部解决实际问题的能力。认真组织向“科技之星”和优秀科技工作者学习活动，通过学习先进典型，进一步激发全市科协系统干部职工立足岗位、建功立业的活力和激情。
（二）创新服务举措，实施科协工作提速增效工程
要紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，树立“传统工作抓提升、品牌工作求深化、创新工作谋突破”的理念，着力在巩固、完善、提高、创新上下功夫，努力提高科协工作效能。一是创新科普惠农体系，推进“三化”建设。实施科普惠农项目“协会化”，推进科普惠农产品生产“标准化”，形成科普惠农产品“品牌化”，引导农技协制定农产品生产技术标准，支持科普惠农示范基地争创名牌产品，力争引导注册3—5个科普惠农产品商标品牌。二是创新学术活动机制，着力三个“加强”。加强学术交流活动，加强学会信息化建设，加强与挂靠单位合作，市和市（区）级每个学会年内至少举办一次有影响的学术交流活动，促进学术信息的快速流动和资源共享，建立与学会挂靠单位的联席会议制度，协调解决学会发展中遇到的实际问题。三是创新青少年科教工作模式，实现三个“全覆盖”。实现科创大赛全覆盖，实现科教阵地全覆盖，实现科教活动全覆盖，科技创新大赛参与度达100%，全市中小学校100%建有科教设施阵地，“科技馆进校园”、航模比赛、电子技师认定等活动实现中小学校全覆盖。
（三）主动进位争先，实施重点项目推进工程
要不断增强进取意识和争先意识，围绕科协综合工作进入“全省第一方针”的目标，坚持以项目建设为抓手，通过实施项目驱动带动全市科协工作的整体推进。一是实施“强基固本”行动。扎实开展以党建带动科协组织建设工作，将科协组织建设工作纳入党建工作考核内容。全面推动高新技术园区、经济开发区、企业科协的组建工作，做到应建尽建。大力加强基层科协组织建设，广泛开展“科技工作者示范之家”创建活动。二是开展“建功立业”行动。深化“讲、比”竞赛、“厂会协作”、“金桥工程”等活动内涵，引导科技工作者在服务发展中建功立业。三是实施“高端引智”行动。组织开展“院士专家企业行”活动，建立泰州医药高新区“海智”工作基地，在泰州南理工科技学院研究院建成哈焊所国家焊接生产力促进中心。四是推进“素质提升”行动。全面推进“社区科普益民计划”，创建泰州市科普大学，成立泰州市科普场馆协会。2013年，创建成市级科普示范乡镇（街道）20个、科普示范村（社区）30个，力争市民科学素质比2012年提升0.5个百分点。
（四）密切联系基层，实施机关作风优化工程
科协是党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带，要积极开展“走进基层，服务科技工作者”活动，组织科技工作者开展建言献策活动，畅通科技工作者的建议渠道，及时了解科技工作者的合理诉求，帮助他们解决工作和生活中的实际问题和困难，增强他们服务经济社会发展的信心和决心，在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重科技工作者的浓厚氛围。要加强对科技工作者所反映问题的跟踪调查，确保反映的问题得到有效解决。要进一步建立健全各项规章制度，完善重大事项报告制度、谈心谈话制度，推行“公开承诺”和“首问负责制”等制度，坚决杜绝吃拿卡要、推诿塞责、作风漂浮等不正之风，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。加强机关内部管理，严格考勤、固定资产使用、公务用车等制度，完善干部综合考核机制。加大监督力度，对存在的苗头性、倾向性问题，及时进行纠正，坚决杜绝各类违法违纪现象的发生，努力塑造科协系统良好社会形象。
五、活动步骤
“服务能力提升年”活动分为动员部署、组织实施、总结提高三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（4月上旬）。全市各级科协组织要结合各地具体情况，通过召开“服务能力提升年”活动动员会、部署会、工作会等形式，进一步统一思想，提高认识，明确活动的目标、内容、步骤和要求，广泛宣传活动的意义，着力营造全系统开展“服务能力提升年”活动的浓厚氛围。各市（区）科协、各相关单位要对《实施意见》组织开展学习讨论，并结合实际提出本市（区）、本单位具体实施方案，于4月20日前报市科协“服务能力提升年”活动领导小组办公室。
（二）组织实施阶段（4月中旬至11月）。对照开展“服务能力提升年”活动提出的教育培训、创新服务、效能建设、制度建设等方面的内容要求，认真调查研究，广泛征求意见，查找存在问题，提出解决办法，突出工作重点，完善具体措施，深入有序推进。
（三）总结提高阶段（2013年底）。全面总结开展“服务能力提升年”活动成效，总结新鲜经验，查找存在不足，研究改进措施。各市（区）科协、各相关单位要按照活动总体目标的“四个进一步增强”，开展自查自评。市科协“服务能力提升年”活动领导小组办公室将对各市(区)科协、各相关单位进行综合考评，评选表彰“服务能力提升年”活动先进单位和先进个人。
六、有关要求
（一）加强领导，强化责任。各市（区）科协、各相关单位要高度重视，切实加强对开展“服务能力提升年”活动的领导，成立开展“服务能力提升年”活动领导小组，负责组织领导“服务能力提升年”活动的开展。领导小组下设办公室，负责活动的安排、实施、指导、考评、督查等具体事宜。各市（区）科协、各相关单位主要负责人要切实履行第一责任人的职责，亲自组织安排，落实工作责任。全系统干部职工要提高认识，明确任务，以强烈责任感和主人翁姿态积极主动地投入到“服务能力提升年”活动中去。
（二）精心组织，统筹安排。各市（区）科协、各相关单位要按照《实施意见》的要求，认真制定本单位的《实施方案》，周密部署安排，精心组织实施。要克服业务工作繁重的困难，加强统筹协调，把活动的组织实施与开展业务工作紧密结合起来，既要保证“服务能力提升年”活动深入开展，又要保证各项业务工作全面落实；既要保证“服务能力提升年”活动有序推进，又要保证各项业务工作再上台阶，做到相互促进，共同推进。
（三）加大宣传，营造氛围。要通过多种渠道、采取多种形式对科协系统“服务能力提升年”活动开展情况进行广泛的宣传，加大对活动开展情况的宣传报道力度。要善于总结和宣传推广活动中涌现出的好做法好经验、先进典型和活动成果，努力营造提升科协机关服务效能，优化科协事业发展环境的浓厚氛围。
（四）抓好督查，确保实效。各市（区）科协、各相关单位要紧密结合工作实际开展“服务能力提升年”活动，切实提高活动的针对性和有效性。市科协机关“服务能力提升年”活动领导小组办公室要深入基层，了解活动进展情况，加强指导和督查，确保全市科协系统“服务能力提升年”活动扎实推进，取得实实在在的效果。
附件：泰州市科协开展“服务能力提升年”活动领导小组成员名单