为深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和习近平总书记关于扶贫开发的战略思想,充分发挥科技扶贫的优势,进一步动员和组织广大科技工作者积极投身脱贫攻坚,为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的人才、技术和公民科学素质保障,中国科协印发了《关于动员和组织广大科技工作者为打赢脱贫攻坚战作贡献的意见》(科协发计字〔2016〕3号)(以下简称《意见》)。《意见》深刻阐述了新形势下动员和组织广大科技工作者投身脱贫攻坚战的重要意义,明确了各级科协组织和广大科技工作者帮助农民脱贫致富的主要任务,并对各级科协组织提出了明确要求。
《意见》强调,积极投身脱贫攻坚是广大科技工作者的重要历史使命。各级科协组织和广大科技工作者认真贯彻落实中央的决策部署和要求,切实增强责任感和紧迫感,准确把握脱贫攻坚面临的新情况、新形势和新任务,充分发挥科协组织优势和科技的支撑作用,以贫困地区和贫困人口为重点对象,采取更加有力的措施,在贫困地区农村实用技术人才培养、农民科学素质提升、优势特色产业发展和农牧民增收等方面做出积极贡献,切实提高脱贫攻坚实效,提升贫困地区自我发展能力,激发内生动力,增强造血机能,提高农民科学素质,帮助农民脱贫致富,与贫困地区干部、群众一起共同奋斗,真抓实干,创造出更加辉煌的业绩。
《意见》明确,各级科协组织要广泛动员科技工作者深入贫困地区乡村,有针对性地提供先进的技术培训,传授适用的科技知识,要通过培训使每个有劳动生产能力的农民至少掌握1-2项脱贫致富的实用技术和技能。农科学会组织专业技术人员到农村指导实用技术的普及应用和服务,帮助贫困地区培育扶植适合当地资源的技术和产业。针对贫困村、贫困户开展点对点、面对面、手把手的农村实用技术培训,着力构建“先进实用科技直接到户、关键技术要领直接到人”的科技推广机制。大力开展经常性科普活动,加快科普信息在贫困地区落地应用,依托大数据、云计算等信息技术手段,大力建设“科普中国农村e站”和“校园e站”。要发挥科普惠农资金的重要作用,“科普惠农兴村计划”“社区科普益民计划”等中央转移支付资金要进一步向贫困地区、贫困农户倾斜,确保每个贫困县都有奖励名额,贫困县获得的奖补资金和获奖单位数量逐年增长。加大科普基础设施投入力度,实现科普大篷车、流动科技馆、农村中学科技馆等科普基础设施在贫困地区基本覆盖和科普服务全覆盖,加强科普工作站、科普宣传栏和实用型科普教育基地建设,创造条件加大中国数字科技馆向农村贫困边远地区的覆盖力度。大力支持贫困县农技协的发展壮大,各级科协组织要努力帮助贫困县贫困村建立农技协组织,力争到2018年实现具备条件的建卡贫困村农技协组织基本覆盖,实现农技协服务全覆盖。发挥农技协组织带动功能,要辐射带动周边还没有建立农技协组织的贫困村脱贫致富,发挥农技协脱贫攻坚前沿阵地作用,切实重点加强对贫困县、建卡贫困户的帮扶。积极为贫困县农技协搭建融资服务平台,引导金融扶贫资金向贫困地区、特别是向建卡贫困户倾斜。
《意见》要求,各级科协组织要高度重视,加强领导,落实责任,要把脱贫攻坚作为头等大事来抓,要在科协工作与扶贫开发工作的结合上下功夫,确保取得实效。各级科协也要建立健全脱贫攻坚组织领导机制和责任机制。要建立年度脱贫攻坚报告制度。注重实效,设立脱贫攻坚考核指标。各级科协组织要按照党委和政府的统一安排,做好相应的定点扶贫工作。强化东西部扶贫协作,鼓励先进地区科协组织对落后地区科协组织的帮扶,开展“科协帮科协”“协会帮协会”“学会帮学会”的“一帮一”精准帮扶行动。要注重挖掘和总结科协组织参与扶贫开发的好经验和好做法,通过互联网、报纸、广播、电视等媒体加强宣传,努力营造良好的社会氛围。