2012年11月29日，一个注定要成为纪念的日子，江苏省道路救助基金为因车祸受重伤的姜堰市姜堰镇城南村村民郑某垫付抢救费48000元，泰州市道路救助基金垫付救助规模突破了一千万。
2011年2月，江苏省正式实施道路救助基金这一事关民生的新型保障制度。经过多个单位两年来的努力，泰州市实施道路救助基金制度取得了显著的成绩。
作为国内目前唯一采用政府外包，专业公司运作的道路交通事故社会救助基金项目，作为江苏省委省政府积极探索社会管理方式创新的一大有益探索，泰州市实施道路救助基金又走过了怎样的路？
各部门齐心助力基金发展
为有效推动此项新型社会保障制度的落实，确保救助基金做到应救得救，应垫即垫，作为基金管理人紫金保险泰州中支公司闻风而动，积极主动向市政府汇报，加强与相关部门对接。市政府召开专题会议，迅速部署救助基金工作，明确各相关部门责任；公安、卫生部门分别召开各系统会议，积极推动和配合基金管理人做好道路救助工作；全市各大媒体向社会发布道路交通事故社会救助基金管理实施办法新闻，标志着我市道路救助基金项目正式启动。
同时，在公安、卫生、农委、金融办等部门的密切配合下，全市建立起市、县救助基金沟通协调机制，分工协作，全方位推动救助基金的贯彻落实。通过联席会议制度及时讨论研究救助基金实施过程中出现的新问题，具体的解决方案等内容，联手努力把这项造福民生的善事办好办实。
一个星期实现网络化覆盖
出现交通事故后，并不是所有的交通事故损害赔偿都能进入救助基金的救济范畴，而是要经过一个先申请、后审批、再执行的过程。因此，救助基金的运行必须有一个规范的操作程序。为有效保障救助基金的高效、安全、规范运作，基金管理人紫金保险充分利用公司的网点覆盖和项目专业运营方面的优势，在全省各市以及52个县（市）及部分远郊区铺设73个受理服务网点，实现无盲点全覆盖。
2011年2月22日，道路救助基金管理办法颁布后短短一周之内，我市紫金保险泰州道路救助服务办公室正式挂牌，依托市公安局的有力支持，泰州市区、高港、靖江、泰兴、姜堰、兴化六个受理网点全部铺设到位。
在此基础上，紫金保险还迅速实现了救助网点的标准化建设，实现了标牌、承诺、硬件、话术和操作流程五统一，基金政策、垫付申请流程及服务承诺统一在受理网点公示，接受社会监督。同时，网站、微博、全省统一咨诉热线96019等多渠道也相应开通，确保救助基金全方位、多领域、宽角度得到贯彻落实。这一速度和时效，真正体现了政府服务外包，专业机构运作基金的作用和效能。
五大子系统确保4.5天完成垫付
在受托管理基金后，紫金保险利用自身的管理经验和技术优势迅速开发并成功上线了“江苏道路交通救助管理系统”，包含垫付审核系统、追偿审核系统、96019咨诉管理系统、费用管理系统以及无名氏死亡赔偿款提存保管系统五大子系统，通过系统实现救助基金全方位的无缝管理，严控时间节点，确保管理无漏洞、管理无风险、管理出效率，真正实现无纸化办公。这样信息化的管理，大大提升了管理效能，确保基金从受理申请到垫付资金发放平均时间为4.5天，比实施细则规定的时间少3.5天，这在全国也是首创。
两年帮助395 个受害家庭
“有钱没钱先救人”，《道路交通安全法》从人性角度出发，充分考虑了交通事故受害者的医疗费问题，并规定设立道路交通事故社会救助基金，作为事故伤者最后的保障。截止目前，我市救助基金垫付金额共计1005.17 万元。盘点这1千多万资金的垫付我们发现，99.12%的资金用于垫付抢救费用，而其中25.7%的案件属于肇事逃逸，挽救了395 个生命，使他们免于死亡和重残，从而为这些家庭重新点燃了希望； 81.9%的资金属于城郊结合部或农村，有效防止了因事故致贫或因事故返贫；总案件量中有18 件属于外省人获救案件，充分体现了路救基金，关爱民生、不分地域。
2011年9月，兴化林湖乡村民盛某因车祸被撞成重伤，因无力继续支付巨额抢救费后，家人决定放弃治疗。紫金保险道路救助基金及时垫付了近18万元的抢救费，让盛某经过42天的抢救后脱离了危险。盛某十分感动，感谢党和政府的关怀，感谢救助基金挽救了他的生命。
实施“特殊困难一次性补助”是江苏省道路救助基金的鲜明特色，此举得到社会的广泛认可和人民群众的高度称赞。基金实施以来，我市发放特殊困难一次性经济补助3件，救助金额3.2万元。2011年8月，兴化市永丰镇村民王某、唐某夫妇驾驶电动三轮车突遭车祸，致唐某当场死亡，女儿受伤，肇事车辆逃逸。王某家庭上有80高龄的老母，下有3个未成年的子女，其家庭几乎陷入了绝境。紫金保险兴化受理网点在为王某办理了申请垫付两千余元丧葬费的同时，又帮助其申请了1.5万元“特殊困难一次性补助”金。王某感动地表示：“道路救助基金伸出温暖的手，拉了我们家老少一把，这个钱我要好好培养孩子，把小孩教育成有用的人。”
据紫金保险泰州道路救助基金服务办公室主任王京苏介绍，下一步将在全市推进下辖各市建立救助基金行政推动协调机制，推动基金宣传重心下移，从而进一步扩大基金救助覆盖面，使我市救助基金踏上新的台阶, 为平安泰州建设做出更大贡献。
（紫金保险泰州道路救助基金服务办公室 许亚群 联系电话：18951165318 ；联系地址：泰州市凤凰东路98号 ）