为组织带领全市广大科技工作者在“争创全省转型升级示范区，奋力开启基本实现现代化新征程”中争作新贡献，现就科协系统切实服务“争创全省转型升级示范区”提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省第十二次党代会和市第四次党代会精神，按照市委四届二次全会部署要求，结合科协组织“服务经济社会发展、服务全民科学素质提升、服务广大科技工作者，加强自身组织建设”的工作定位，以更加进取的工作思路、更加强劲的创新精神、更加务实的工作举措，积极发挥科技团体优势，充分挖掘科技人才资源，为“争创全省转型升级示范区、基本实现现代化”发挥科协组织的积极作用。
二、总体目标
通过实施“建功立业”、“高端引智”、“科普惠农”、“素质提升”四大行动，全市广大科技工作者投身转型升级的责任感和使命感进一步增强，各级科协组织服务转型升级能力进一步提升，科技创新体系进一步完善，全民科学素质进一步提高，科协组织自身建设进一步加强。
三、行动措施
（一）实施“建功立业”行动，凝聚推动转型升级的创新力量
团结动员全市科技工作者广泛开展创先争优、建功立业活动，把自身岗位作为报效社会的窗口和提升自我的着力点，倡导科技工作者立足岗位、自强不息、努力奉献。
1、开展岗位奉献活动。联合市经信委、人社局、总工会等部门大力开展“讲、比”竞赛、“金桥工程”、“厂会协作”等活动，鼓励科技人员积极参与技术创新，激发创新热情和创造活力。充分发挥科技工作者的聪明才智，探索建立“科技专家工作室”，立足研究开发和生产实践，努力做出原创性成果。每2年评选一批服务转型升级的先进班（组）、优秀科技工作者和先进企业科协。
2、组织建言献策活动。联合市经信委、科技局、总工会等部门每年组织开展“我为转型升级建一言、献一策”活动，引导广大科技工作者为推进转型升级开展专题调研，建言献策，广泛征集转变发展方式、推动经济又好又快发展的新思路、新举措，努力把科技工作者的个体智慧凝聚上升为集体智慧。
3、加强科协组织建设。与市委组织部联合开展党建带科建活动，着力健全基层科协、学会组织。切实加强对学（协）会工作的指导和引导，规范个人会员发展与会籍管理，壮大科技工作者队伍。不断做优“科协会员日”活动，增强科协组织的凝聚力。到2015年，力争实现科协组织组建率超过85%，不断提高科协组织的覆盖面和影响力，真正把科协组织建成科技工作者的和谐奋进之家。
（二）实施“高端引智”行动，增强引领转型升级的科技支撑
着力将人才、项目等创新要素引入企业，加快构建以企业为主体、市场为导向、项目为支撑、政产学研用相结合的技术创新体系，促进科技与经济紧密结合、创新要素与生产要素良性互动、创新成果和产业需求有机衔接。
1、组织院士企业行。积极参与“千企科技服务工程”，努力帮助企业培育科技创新团队、集聚创新资源、突破关键技术、推广科技成果，推动企业不断增强自主创新能力。每年组织2次院士专家泰州企业行活动。推进院士泰州行与院士工作站建设的有机结合，制定出台《泰州市院士工作站管理办法》，力争到2015年全市建成院士工作站50家，其中省级30家。
2、实施“海智计划”。积极配合“凤城千人计划”，深入实施中国科协“海外智力为国服务行动计划”，完善海外人才库、海外科技团体联系库及海智项目库，进一步加强同海外华人科技团体和华人科学家的沟通联系，广泛宣传我市人才政策，为海外人才创新创业提供牵线搭桥、服务咨询、举才荐优等服务，促进海外人才与本地科技项目对接与合作。适时举办泰州市海智洽谈会，增强泰州在海外人才中的影响力和吸引力，力争每年引进1-2名高端人才和1-2个有规模、符合泰州产业发展特色的项目落户泰州。
3、举办高端学术论坛。围绕“1+3+N”产业体系，突出船舶制造、生物医药、新能源等支柱产业，注重发挥科协所属学会作为创新体系组成部分的重要作用，自觉把学术交流与改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业紧密结合起来，搭建不同形式和层次的学术交流平台，着力提升自主创新能力。每年举办1-2场有广泛影响的高端学术论坛，为泰州经济发展把脉献智。
4、开展科技信息推送。充分利用泰州作为中国科协“国外专利科技信息”推广试点城市资源优势，围绕解决制约企业尤其是中小企业创新能力的瓶颈，通过采取联合宣讲、集中培训、个别服务等方式向企业推送国外科技信息，提升企业运用专利战略的能力，促进专利成果转化。每年争取培育5-10个典型案例，激发企业吸收消化创新热情，推进企业转型升级。
（三）实施“科普惠农”行动，加快推进转型升级的调整步伐
加快推进农业现代化，促进农业增效、农民增收、农村发展，是推进转型升级、率先基本实现现代化的基础性工程。各级科协组织和广大科技工作者要在提高农村生产力上出智出力，努力提高科技在农业经济发展中的贡献份额。
1、加强农业科技培训。联合市农委等部门，以培养有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标，围绕科学生产和农业增效、农民增收，开展百万农民科技培训，提高农民依靠科技创业致富和改善生活的能力。“十二五”期间，力争农业实用技术培训75万人次、农民科技创业培训3万人次。会同市委组织部，加强全市农村基层党员干部现代远程教育工作，切实强化农业科技创新、科普惠农富农等专业知识的教学资源建设，增强农村党员干部科技教育的针对性和适用性，努力提高农村党员干部的科技素质。
2、培育“十百千万”典型。“十二五”期间，建立10个市级、100个市（区）级发展潜力大、辐射带动强的现代农业科普示范基地，发挥重点项目在推进农业结构调整和产业化经营、促进农民持续增收方面的示范带动作用。培育1000家农村专业技术协会，着力完善公益性农业技术推广体系，提高农民组织化程度，为推动社会主义新农村建设做出积极贡献。培养10000名农业科技致富（科普惠农）带头人，激发广大农民学科学、讲科学、用科学的积极性和创造性，引导全社会共同关注农村科普工作。
3、构建科普惠农长效机制。会同市委农工办、市农委等部门，研究制定《泰州市“科普惠农工程”实施意见（2012—2015）》，采用“村会挂钩、专家进大户、大户带小户”方式，认真实施泰州市新一轮“科普惠农工程”。按照“因地制宜、注重实效，基层建站、服务农民，搭建平台、资源共享”的三个原则，引导、帮助农村基层科普组织建立科普惠农服务站，努力为农民提供更加及时周到、长期有效的科普服务，推动科技发展惠及“三农”的长效机制进一步完善。到2015年，力争创建省级科普惠农服务站30家、市级科普惠农服务站150家、市（区）级科普惠农服务站500家。
（四）实施“素质提升”行动，夯实促进转型升级的素质基础
提升市民科学素质，促进人的全面发展，是促进转型升级、基本实现现代化的内在要求。各级科协组织和广大科技工作者要当好提升市民科学素质的推动者和实践者，深入贯彻实施《泰州市全民科学素质行动计划纲要（2011-2015）实施意见》，努力提高公民科学素质水平和科普公共服务能力，为我市转型升级、基本实现现代化作出更大贡献。
1、发展壮大科普工作队伍。大力建设各级各类科普志愿者协会、科普志愿者服务站等组织，加强对科普志愿者的培训，实行“四统一”管理（统一名称、统一标识、统一编号、统一服务手册），营造有利于科普志愿服务的舆论文化环境；通过开展直接面向社会、面向公众、形式多样的科普志愿服务活动，在全市营造讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，打造科普志愿服务工作品牌；推进不同部门行业科普志愿者的联合与协作，努力建成一支精干、多层次的科普工作队伍，实现科普工作队伍网络化，完善科普工作服务体系。
2、做优主题科普活动品牌。围绕安全健康、节能环保、食品安全、防灾减灾等内容，面向青少年、农民、城镇职工、城市居民、领导干部和公务员等五大重点人群，广泛开展科教进社区、全民健康科技行动、节能减排家庭行动、心理健康咨询等科普活动，推进“社区科普益民计划”实施，力争每年举办科普讲座200场次。精心组织开展好科普宣传周、科普日等主题活动，丰富活动内容、创新活动形式，每年累计参与科普活动的公众达100万人次。进一步做大做强“名（老）专家科普讲坛”、“百姓名嘴讲科普”等特色科普活动品牌。以重点人群的科学素质提升带动全民科学素质整体提升，为争创转型升级示范区提供坚实的人力支撑。
3、着力推进科普设施建设。完善现有18家市级科普教育基地和7家主题科普馆的科普教育功能，新增一批富有泰州地方特色的主题科普馆（医药科普馆、新能源科普馆、船舶科普馆、太空家园科普馆、渔业科普馆、蟹文化科普馆、风灵乐器科普馆、消防科普馆等）。指导基层开展科普“站、栏、员、网”建设与管理，动员社会力量特别是企业参与科普资源开发，实现科普资源社会化共建共享，加速推进科普设施及手段现代化，进一步发挥科普教育功能作用，让广大市民充分享用科普教育资源。
四、实施步骤
服务转型升级“四大行动”（以下简称“四大行动”）从2012年3月开始至2015年12月结束，具体分为宣传发动、组织实施、总结表彰三个阶段。
（一）宣传发动阶段（2012年3月）：组织全市科协系统认真学习和领会本意见精神，成立市科协“四大行动”工作领导小组，认真推进前期各项准备工作。
（二）组织实施阶段（2012年4月至2015年11月）：市科协机关各部（室）、各市（区）科协要根据本意见确定的目标任务，研究制定年度工作方案，扎实推进各项工作。领导小组建立联席会议制度，每季度召开一次分析点评会，及时发现和解决问题，总结推广经验。
（三）总结表彰阶段（2015年12月）：对“四大行动”进行总结评估，从机制、体制层面上去总结建立强化科协组织服务转型升级的长效机制。召开总结表彰大会，对在活动中表现突出的科协组织和个人予以表彰。
五、工作要求
（一）强化领导，落实责任。市科协党组统一领导实施“四大行动”，成立由主要负责人为组长、分管负责人为副组长、机关各部室负责人为成员的工作领导小组。各市(区)科协要成立相应的组织机构，把这项工作摆上重要位置，形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓、班子成员合力抓、各个部室共同抓的格局，确保“四大行动”落到实处，收到实效。
（二）强化协调，形成合力。各市（区）科协、机关各部室要结合年度工作目标，各尽其责，相互配合，充分发挥广大科技工作者的作用，整合社会资源，凝聚各方力量，循序渐进，抓住重点，突破难点，努力推动“四大行动”在各个实施阶段都有所作为、有所建树。市科协各职能部门和各市(区)科协要制定相应的年度实施方案，并于当年度的3月上旬上报至市科协办公室。
（三）强化宣传，营造氛围。各市（区）科协、机关各部室要认真总结、宣传、推广“四大行动”开展的做法、成效和经验，充分利用大众媒体，广泛深入地宣传工作成效，满腔热情地宣传在行动中涌现的先进集体和优秀科技工作者，努力营造浓厚的社会氛围，引导广大科技工作者积极主动投身“四大行动”，为争创全省转型升级示范区争做新贡献。市科协将在泰州科普网开辟“服务转型升级”专栏，各市（区）科协、机关各部室每月至少向市科协办公室报送2条相关工作信息。
（四）强化考核，确保成效。市科协党组将建立科学评估机制，把“四大行动”的落实情况作为各市（区）科协年度工作目标考核和机关各部室绩效考核的重要内容，每年底对“四大行动”的实施情况进行检查考核。各市（区）科协、机关各部室要加强自我考核评估，进一步细化责任、目标和完成时限，确保“四大行动”各项工作的有序推进和全面落实。